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陆川县农业局关于实行规范性文件三统一制度的通知
发布时间:2017-11-27 (来源:陆川县农业局)

陆川县农业局

        办 公 室 文 件

陆农办发2017] 号

                                                                                                         

陆川县农业局关于

实行规范性文件三统一制度的通知

  

局下属各单位、各股室:

为了贯彻落实《中共中央、国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要(20152020年)〉的通知》(中发〔201536号)和《自治区党委自治区人民政府关于印发〈广西壮族自治区法治政府建设实施方案(20162020年)〉的通知》(桂发〔201624号)关于“实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度”(以下简称“三统一”)的要求,进一步加强规范性文件监督管理工作,经局研究决定,实行规范性文件“三统一”制度。现就有关事项通知如下: 

一、实行规范性文件“三统一”制度的范围

规范性文件是指除政府规章以外,以及法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织制定的,依照法定权限和程序制定并公布,涉及公民、法人和其他组织权利义务,具有普遍约束力并可以反复适用的文件。该部分文件必须纳入规范性文件“三统一”范围。

规范性文件“三统一”制度 

  提请审议发布的规范性文件,起草单位应当联合法制机构或单独以法制机构名义向县人民政府报送审议印发的请示并附上规范性文件草案的发文稿签(或办文签)、政府信息公开方式申请、起草说明、主要依据、征求意见情况汇总、起草单位法制工作机构的审查意见和起草单位集体讨论的材料及上述材料的电子文本。其中,在审议印发的请示中需注明提请印发的文件是否为规范性文件。材料齐全的,提请县政府常务会议审议;材料不齐全的或者未在请示中注明提请印发的文件是否为规范性文件的,一次性告知起草单位予以补充完善,未经合法性审查或者合法性审查不通过的规范性文件草案,不得提交县人民政府常务会议审议。 

  规范性文件经审议通过并提请领导签发后,由局办公室统一登记、统一编号、统一发布。规范性文件统一以“陆农规”作为规范性文件的专用公文代字,按照年度编排文号,并在《陆川县人民政府公报》和县人民政府门户网站上统一发布。 

部门规范性文件“三统一”制度 

  法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织制定的规范性文件,经本部门负责人签发后,由本部门办公室统一登记、统一以“陆××(部门简称)规”作为公文代字,按照年度编排文号(例如,县农业局2017年公布的第一件规范性文件的编号为“县农规〔20171号”),并在本部门门户网站上统一公布。

    局下属各部门结合实际制定本部门的“三统一”制度。局下属各部门参照本通知的规定,细化程序,切实将规范性文件“三统一”制度执行到位。 

二、加强领导,强化措施,全面落实“三统一”制度 

  ㈠各级各单位要高度重视规范性文件“三统一”制度,切实把推行“三统一”制度作为建设法治政府的重要任务,加强领导,精心安排,积极推进,扎实做好“三统一”制度与机关公文处理、规范性文件备案审查等制度的衔接。 

  ㈡本通知施行前的规范性文件不另行补办登记、编号及公布;本通知施行后,凡未经统一登记、统一编号、统一印发的规范性文件,不得作为行政管理的依据。

㈢规范性文件应当在签署发布之日起15日内向县人民政府法制机构报送备案材料,经审查合法予以备案的,由县人民政府法制机构予以统一备案登记。 

三、本通知自印发之日起施行。

 

 

陆川县农业局

20171126

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